招標采購全流程指導與案例分析及運作實操”

關于舉辦“招標采購全流程指導與案例分析及運作實操”

專題培訓班的通知

 

各有關單位:

當前國家發展改革委會同有關部門,從編制招標采購實施計劃,完善配套制度標準,構建電子招標投標平臺體系,實現“互聯網+”招標采購深度融合。對于深入推進政府簡政放權、優化服務,促進招標采購法制化、規范化、透明化,推進預防和懲治腐敗體系建設,更好的發揮市場在資源配置中的決定性作用,具有重要意義。

為幫助各級管理部門、招標采購從業人員及時解決傳統招投標項目操作的疑難問題,掌握全流程電子化招投標、PPP采購技巧、政府購買服務操作實踐,做好項目方案策劃、全面了解招標文件編制的主體、形式要件、程序要求、商務技術要求及評審因素的編制方法及原則等內容,合理解決招標采購爭議事宜,加強招標投標過程監督執法及行政監督人員的管理水平,國家發展改革委《中國招標》周刊社決定舉辦“招標采購全流程指導與案例分析及運作實操”專題培訓班。本次課程針對我國當前招投標市場存在的熱點問題展開討論,結合從業人員實際工作中的問題進行案例分析。請各單位積極組織本單位及下屬單位相關人員參加。

附件:一、培訓班具體安排

      二、報名回執表

《中國招標》周刊社                              

0一七年一月三日

 

附件一、

一、培訓內容

第一部分:我國電子化招投標存在的問題及公共資源交易平臺運作要求

1、“互聯網+”在公共資源交易工作中的創新與實踐;

2、大數據在招投標各環節的創新與應用;

3、公共資源交易平臺入場項目要求及其審批手續;

4、公共資源交易平臺內部運作程序及服務邊界;

5、公共資源交易監督管理適用的法律法規解析;

6、全流程電子招投標系統的難點分析與實踐;

7、公共資源交易管理存在的問題及監督方式案例解析;

第二部分:新形勢下招投標采購工作熱點問題疑難解析

1、兩法與其《實施條例》及相關規范性文件的規則適用;

2、依法必須招標項目進場交易程序、審批流程、具體規定及操作實務;

3、招標采購、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式的特點和適用范圍;

4、如何選擇合適的采購招標方式?如何組織資格預審、評標、競爭性談判及磋商,防范采購風險?

5、招標文件的編制技巧,招標采購單位如何設定相關的強制性要求以及補充、澄清、發售中應注意的技術和法律問題;

6、“營改增”后招標文件編制應考慮納稅資格、計價依據、計稅方法、工程量清單、報價格式、稅率變更等內容的約定。

7、開標評標環節注意事項、評標復議、重新評審的觸發等問題分析及應對策略;

8、評審委員會細化評審因素和評審標準的法律評析;

9、“營改增”后評標時對不同納稅人評標辦法的變化;

10、潛在合格投標人數量較少時集體報價異常時招標人的應對策略;

11、否決投標的合法性及八種常見法定廢標條件詳解;

12、招標采購合同規劃,重要合同的特點和條款以及管理要點;

13、招標采購合同的訂立、效力、履行、變更與終止——法律依據及風險防范;

14、違約責任的條件和原則及承擔方式——法律依據及風險防范案例分析;

15、合同的糾紛、爭議解決與索賠、索賠文檔信息系統的策略、索賠原則及風險處置;

第三部分:招標投標爭議解決技巧與監督管理創新

1、招投標采購活動的合法性、合規性、有效性及八類違法行為認定;

2、招投標采購活動六種監督職能與三階段的監督依據及方法;

3、招標人、投標人違法行為導致中標無效的法律依據;

4、招標人與投標人、投標人與投標人的串通投標的表現形式及認定標準;

5、開標價格與中標公示價格不一致引發的爭議解決;

6、質疑(異議)和投訴的主體資格要求;

7、低于成本價投標的認定及中標公示后異議的處理;

8、關于工程項目與貨物采購招標異議投訴之時效問題;

9、限制排斥潛在投標人(差別或歧視性待遇)的法定情形;

10、因中標人履約不當引發的投訴如何解決?

11、質疑和投訴的形式要件與證據收集;

12、招標采購中質疑、投訴的受理程序、措施、法律依據及案例分析;

13、招標投標爭議處理程序及行政復議與行政訴訟的法律責任(民事責任、刑事責任);

第四部分:PPP項目采購的法律適用及操作實務案例分析

1、開展PPP項目社會資本方采購需要滿足哪些條件?

2、滿足國家現行采購制度前提下怎樣進行PPP項目采購?

3、怎樣依法組織其后續勘察、設計、施工、監理及其重要設備、材料采購?

4、如何界定PPP項目采購中招標投標法及政府采購法規則適用?

5、如何組織資格審查、評標、競爭性談判及磋商,防范采購風險?

6、怎樣編制PPP項目社會資本采購文件,以及勘察、設計、施工、監理及其重要設備、材料采購招標文件,并利用市場競爭機制實現采購優化?

7、怎樣進行采購結果公示或公告及相關法律問題?

8、供給側結構性改革背景下PPP項目主合同的編制及風險分析;

9、PPP項目績效評價報告的編制;

10、PPP項目案例分析及操作建議;

第五部分:政府購買服務實踐應用與創新

1、關于政府購買服務的適用范圍邊界

2、現行政府購買服務的有關規定、實施流程、相關財稅制度政策及實踐介紹;

3、政府購買服務預算編制和執行、購買服務方式選擇和資金支付等內容解析;

4、政府購買社會組織公共服務項目的發布、申報、執行、監管和評估流程;

5、《政府采購法實施條例》關于采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價等采購方式流程實務講解;

6、《政府采購非招標采購方式》和《競爭性磋商采購方式》的交易特點分析和應用比較;

7、現行政府購買公共服務合同存在問題及應對策略;

8、我國政府購買服務績效評價的實踐(政府績效評價、公共服務績效評價和財政支出績效評價);

9、政府購買公共服務的制度模式、制度供給、運作機制及制度創新;

10、財政、審計部門如何加強對購買主題購買服務項目和資金的監督、審計?

二、培訓對象

各地招投標行政主管部門、各級公管辦、行政服務中心、交易中心、政府采購中心的相關人員;各單位從事招標采購、基建工程、紀檢監察、財務、審計、合同、法務等部門相關人員;招標代理、項目管理機構相關人員;

三、時間及地點

時間:2017年3月17日—23日(17日報到)       地點:南寧市

時間:2017年3月23日—29日(23日報到)       地點:昆明市

時間:2017年4月13日—19日(13日報到)       地點:成都市

時間:2017年4月20日—26日(20日報到)       地點:長沙市

時間:2017年4月21日—26日(21日報到)       地點:合肥市

時間:2017年5月18日—24日(18日報到)       地點:貴陽市

時間:2017年5月19日—25日(19日報到)       地點:重慶市

時間:2017年5月19日—24日(19日報到)       地點:西安市

四、相關費用

A:2800元/人(含培訓、資料、場地、專家、中餐費等);統一開具發票。

B:4980元/人(含培訓、資料、場地、專家、食宿費等);統一開具發票。

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021-60441651 工作日:9:00-18:00
周 六:9:00-18:00
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